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Nov 01, 2023

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Desde os planos de rede das antigas cidades gregas até aos layouts urbanos idealizados do Renascimento, a história do planeamento urbano é um reflexo da evolução das estruturas de poder e das prioridades sociais. Através de

Desde os planos de rede das antigas cidades gregas até aos layouts urbanos idealizados do Renascimento, a história do planeamento urbano é um reflexo da evolução das estruturas de poder e das prioridades sociais. Em todo o mundo, muitas cidades africanas e asiáticas existiram simultaneamente sem uma manifestação visual clara. a estrutura organizacional está profundamente enraizada nas necessidades culturais e nas relações sociais. O desenvolvimento urbano é marcado por uma dicotomia – o contraste entre estratégias de planeamento descendentes lideradas por entidades influentes e órgãos governamentais, e as iniciativas ascendentes impulsionadas pelas comunidades locais. Esta interação molda as cidades, influenciando aspectos que vão desde infraestruturas e espaços públicos até modelos de habitação e caráter urbano. Aprofundar as diferenças entre essas estratégias é essencial para criar uma paisagem urbana harmoniosa que atenda às necessidades de seus moradores.

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Habitação, infraestruturas, instalações de saúde e educação e espaços de lazer – estes elementos fundamentais constituem a espinha dorsal das cidades em todo o mundo. O planeamento urbano parece então uma tarefa fácil, onde modelos de arranjos podem ser justapostos em várias regiões e comunidades. A rubrica do planeamento modernista era assim: um conceito singular estava a ser exportado para diferentes partes do mundo, falhando na captura das complexidades das diversas paisagens sociais, culturais e ambientais.

Uma abordagem de cima para baixo já dominou o campo do desenho e planejamento urbano. Hoje, é claro que um modelo hegemónico não pode simplesmente ser replicado em diversos contextos. No domínio urbano globalizado, a influência do capital privado na formação das cidades juntamente com os órgãos governamentais é palpável. A ascensão do financiamento imobiliário deu às empresas uma participação significativa no desenvolvimento urbano, impactando a acessibilidade da habitação e dos espaços públicos. A responsabilidade atual do planeamento urbano implica compreender como responder adequadamente às diversas condições em diferentes paisagens. O que precisa ser comum é a sensibilidade a estas situações e não a singularidade da resposta.

O planeamento urbano de cima para baixo está frequentemente associado a figuras influentes e órgãos governamentais que detêm a autoridade para moldar a trajetória de uma cidade. Ao longo da história, exemplos de grandes visões urbanas foram concretizados por indivíduos poderosos - a renovação de Paris por Haussmann e os projectos de infra-estruturas de Moses em Nova Iorque exemplificam o método liderado pela autoridade. A abordagem pode trazer eficiência, modernização e coesão aos espaços urbanos. No entanto, também podem não conseguir captar a essência dos bairros locais e as suas necessidades diferenciadas.

Le Corbusier também passou a maior parte da sua carreira refinando esta abordagem, publicando princípios de desenho urbano em publicações como a Carta de Atenas. A carta deixou uma marca inesquecível no design das cidades europeias e americanas no pós-Segunda Guerra Mundial, elucidando um conjunto de princípios destinados a tornar as cidades funcionais e eficientes. A rigidez da Carta de Atenas – oferecendo uma fórmula universal e desconsiderando a geografia e a cultura local – revelou-se muitas vezes limitante. As ideias de Le Corbusier suscitaram debates sobre o seu impacto nos bairros e na vida nas ruas, com implicações que vão desde condomínios fechados até desenhos urbanos centrados no automóvel.

ABORDAGEM DE BAIXO PARA CIMA

Em total contraste, as abordagens ascendentes são lideradas pela capacitação da comunidade e por iniciativas de base. Chamando a atenção para a sua dinâmica cultural, social e económica única, as comunidades são colocadas no centro deste método. A defesa de Jane Jacobs por cidades “orgânicas, espontâneas e desarrumadas” incorpora a essência da filosofia de baixo para cima. Uma abordagem ascendente permite que os cidadãos assumam o controlo das suas condições ambientais, promovendo um forte sentido de propriedade e identidade nos bairros. Apesar das suas tácticas orientadas para os cidadãos, a abordagem pode muitas vezes conduzir a um desenvolvimento fragmentado, a infra-estruturas inadequadas e a desafios na facilitação de projectos de grande escala.